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吴清:稳步扩大制度型高水平对外开放,持续提高资本市场制度包容性吸引力

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中国证监会主席吴清强调资本市场“十五五 ”规划的重要性

2025年12月18日 ,中国证监会主席 、中国资本市场学会会长吴清出席了中国资本市场学会学术委员会成立会议暨第一届第一次全体委员会议 ,并主持召开了资本市场“十五五 ”规划专家座谈会 。会议中,吴清强调了深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神的重要性,并指出证监会将扎实推进资本市场“十五五”规划的编制和实施 ,以防范风险 、强化监管、促进高质量发展为工作主线,深化资本市场投融资综合改革,并稳步扩大制度型高水平对外开放 ,提高资本市场的制度包容性和吸引力,以更好地服务于经济的高质量发展和中国式现代化大局 。

学术委员会的成立与意义

学术委员会的成立是中国资本市场学会提升理论研究水平、发挥智库平台作用的重要步骤。吴清指出,加强资本市场理论研究对于深化对资本市场发展规律的认识 、加快形成既遵循市场一般规律又契合中国实际的理论体系、推动资本市场高质量发展以及积极参与全球金融治理合作具有重要意义。他强调 ,学会要牢牢把握正确的政治方向和学术导向,坚持市场化、法治化 、国际化,聚焦资本市场包容性吸引力、定价效率、金融科技 、法治建设等重点问题 ,不断健全完善理论框架和方法论,为加快建设强大的资本市场提供坚实理论支撑 。

“十五五”规划专家座谈会的讨论重点

会议期间,与会专家学者就资本市场“十五五 ”规划编制和2026年资本市场工作提出了前瞻性、建设性的意见建议。大家一致认为 ,“十四五”时期资本市场健康稳定发展的态势持续形成并不断巩固 ,“十五五”时期是资本市场提质增效、健全功能的关键阶段。意见建议主要包括:

意见建议 内容 发行上市交易制度 提高包容性 、适应性,吸引更多新质生产力领域优质企业上市 资本供给 扩大耐心资本、长期资本和战略资本供给 并购重组市场 持续活跃并购重组市场,严格常态化退市 人工智能应用治理 推动完善人工智能在资本市场应用的治理和监管 财务造假打击 从严打击财务造假 ,加强投资者保护和教育

吴清表示,证监会将深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神,扎实推进资本市场“十五五 ”规划编制和实施 ,紧扣防风险、强监管 、促高质量发展的工作主线,持续深化资本市场投融资综合改革,稳步扩大制度型高水平对外开放 ,持续提高资本市场制度包容性吸引力,更好服务经济高质量发展和中国式现代化大局 。